大
中
小
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
（江北）文综罚字〔2024〕23号
当事人：重庆驻足商贸有限责任公司
证照名称及编号：营业执照，统一社会信用代码：91500105MA5UKW3N75
出版物经营许可证 编号：江新出发（书）字第零12132号
法定代表人：陆梅
住所：重庆市江北区观音桥街道建新西路17号喵儿石创艺特区项目29幢第1号
2024年9月27日，我委接重庆市江北区“扫黄打非”工作领导小组办公室移交的重庆驻足商贸有限责任公司涉嫌在未取得中小学教材发行资质的情况下，擅自通过淘宝平台销售各类中小学教材的违法线索。
根据问题线索，我委执法人员第一时间对重庆驻足商贸有限责任公司在淘宝平台开设的名为“驻足图书专营店”的淘宝店铺进行了远程核查并依法固定相关违规经营证据，发现确有教材售卖。执法人员联系重庆驻足商贸有限责任公司负责人，要求其到重庆市江北区文化市场综合行政执法支队接受进一步调查处理。
依据《出版管理行政处罚实施办法》第十五条的规定，我委于2024年10月9日对当事人立案调查。
2024年10月16日9时许，重庆驻足商贸有限责任公司员工唐冬林持《委托书》到江北区文化市场综合行政执法支队接受调查询问。被委托人唐冬林提供了重庆驻足商贸有限责任公司持有的《营业执照》和《出版物经营许可证》，对执法人员制作的网页（远程）勘验笔录进行了签字确认，认可了重庆驻足商贸有限责任公司擅自从事中小学教科书发行业务的事实。
以上事实有以下证据为证：
1.《重庆市江北区“扫黄打非”工作领导小组办公室关于核查云崇图书专营店、驻足图书专营店涉嫌网络违规销售教材相关线索的通知》1份，证明本案线索为上级交办。
2.编号为（江北）文综检（勘）字〔2024〕第10-9号的《网页（远程）勘验笔录》1份，证明我委执法人员徐浩、赵晨雨于2024年10月9日14时06分对重庆驻足商贸有限责任公司在淘宝平台开设的名为“驻足图书专营店”的淘宝店铺进行远程勘验，发现该店铺违规售卖中小学教科书，并制作远程勘验笔录的事实。
3.重庆驻足商贸有限责任公司出具的《授权委托书》1份、重庆驻足商贸有限责任公司法人陆梅身份证复印件1份、被委托人唐冬林身份证复印件1份，证明重庆驻足商贸有限责任公司委托唐冬林处理该公司涉嫌未经批准擅自编印内部资料等相关事宜的事实；证明唐冬林作为被委托人，具有代为接受调查询问、提供证据、接受放弃权利、签收行政文书等权限，唐冬林作出的代理行为重庆驻足商贸有限责任公司均予认可，并承担相应法律责任的事实。
4.重庆驻足商贸有限责任公司被委托人唐冬林提供的《营业执照》和《出版物经营许可证》复印件各1份，证明重庆驻足商贸有限责任公司是经市场监管部门批准依法成立的经营主体，是经出版行政主管部门批准设立的出版业务经营单位，具有承担相应法律责任的资格。
5.被委托人唐冬林《调查询问笔录》1份，证明被委托人唐冬林承认重庆驻足商贸有限责任公司未取得中小学教科书发行资格，擅自从事中小学教科书发行业务的事实。
6.被委托人唐冬林提供的销售明细1份，证明重庆驻足商贸有限责任公司共计在“驻足图书专营店”销售中小学教科书106册，销售额815.5元的事实。
7、被委托人唐冬林提供的上缴明细1份，证明重庆驻足商贸有限责任公司处仍有18本教科书留存的事实。
2024年11月15日，本案调查终结。
本机关认为：你单位擅自从事中小学教科书发行业务的行为，违反了《出版管理条例》第三十条“…纳入政府采购范围的中学小学教科书，其发行单位按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。其他任何单位或者个人不得从事中学小学教科书的出版、发行业务”的规定，应依据《出版管理条例》第六十五条第（七）项：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足10000元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或由原发证机关吊销许可证…（七）出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书，或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的”的规定予以行政处罚。
我委于2024年11月15日送达了《行政处罚事先告知书》（（江北）文综罚告字〔2024〕23号），告知当事人上述违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。截至11月22日，当事人未向本委提出陈述、申辩。
综上，我委依照《出版管理条例》第六十五条第（七）项的规定，对你单位作出如下行政处罚：
没收教科书18本，没收违法所得815.5元（人民币捌佰壹拾伍圆伍角），并处罚款2000元（人民币贰仟圆整）。
你单位应当自收到本决定书之日起十五日内，到重庆银行建东支行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额，并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向重庆市江北区人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向重庆市江北区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
你单位如申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。
重庆市江北区文化和旅游发展委员会
2024年12月9日
（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
版权所有：重庆市江北区人民政府主办：重庆市江北区人民政府办公室
ICP备案：渝ICP备2022001470号-1网站标识码： 5001050001
渝公网安备：50010502000070号
