重庆市江北区发展和改革委员会关于区政协十一届二次会议第054号提案的复函

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日期：2023-05-29

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江发改函〔2023〕134号

张达巍委员：

您提出的《关于江北区创建全市营商环境最优区的建议》（第054号）收悉。经与区招商投资局等单位共同研究办理，现答复如下：

一、关于畅通信息输出渠道，积极协助中小企业争取各类政策支持等方面

（一）加强宣传解读，提高政策获取“便利度”。定期梳理汇总国家、市、区惠企政策，及时编制操作指南，明确申报流程、资料、咨询电话等，通过视频辅导会、政府门户网站、媒体资源等及时宣传解读，方便市场主体了解、掌握、享受政策，编制惠企政策操作指南3期，发放超7万余册。线上线下强化政策宣传和解读，在线上以“直播带货”“空中讲堂”等方式向全区市场主体解读政策，提高政策知晓度和理解度；在线下开设稳企惠企政策服务专区、开通政策咨询热线，切实推动助企纾困政策像“快递”一样直达市场主体，应知尽知、应享尽享。

（二）实时精准推送，提升政策落实“精准度”。开发上线“小江都能办”江北企业服务平台，其中“政策发布”功能模块直观展示政策要点、要点解读、申报条件、申报方式等核心关键信息，便于企业查询了解，并运用大数据为企业画像，通过标签匹配构建政策数据与企业数据的知识图谱，将政策精准化、个性化推送给企业，实现“企业找政策”向“政策找企业”转变，累计推送政策信息9万余条。区级领导以及各行业部门、街镇园区干部充当惠企政策宣传员，扎实开展稳企惠企集中攻坚行动、“千名干部走进企业活动周”、中长期贷款宣传等集中走访活动，充分发挥港城工业园区服务中心、江北嘴企业大数据平台等园区作用，深入企业园区、工厂车间、商店门铺送政策送服务，第一时间把政府的关心、政策的红利和服务的温暖带到企业，累计出动服务专员超2.3万人次，走访入户近6万家企业。

（三）积极向上争取支持，提升政策落实“精准度”。坚持“两眼向上”争取支持，精准掌握政策试点、资金、项目的投向领域、投放节奏，增强“前排”意识，最大限度向上争取各种政策试点、重大项目、财政资金。2022年，帮助企业争取上级资金3.35亿元，使用市级转贷应急周转资金3.58亿元，兑现增值税留抵退税22.5亿元，为1.8万余家企业降低失业保险费4.1亿元，为1.2万家企业兑付稳岗返还金1.4亿元，为1877户中小微企业减免房屋租金1.05亿元，成功培育市级“专精特新”49家，国家级专精特新“小巨人”企业7家。

二、关于打造交流平台，优化服务软环境方面

（一）营商环境大会搭建平台。坚持每年春节后第一个全区性大会为营商环境大会，以最高规格、最隆重礼遇表彰江北最有分量的企业，金融、商贸、工业、要素保障等百余家企业代表共聚一堂，共话经济发展新形势、共谋交流合作新路径。

（二）座谈交流走深走实。召开民营企业座谈会2次，优化营商环境企业家座谈会和调研活动3次，工业、商贸、房地产、科技等领域专题座谈会10余次；承办2023年全国重庆商会，来自全国各地81家商会组织、160余名代表齐聚江北嘴畅叙乡情共谋发展。

（三）政银企对接成果丰硕。将政银企对接工作制度化、常态化，举办“党建引领促发展银企对接稳大盘活动”等大型线下银企对接会2场，支持“专精特新”企业高质量发展等专题线下对接会5场，参与金融机构共计近100家次，对接企业189家，达成授信签约近200亿元。

（四）企微建立有效沟通渠道。联合中国电信江北分公司打造“江北区联系服务市场主体全覆盖数字化综合平台”，借助数字化手段实现数据掌握实时化、企业信息收集全面化、企业服务线上化、成效展示可视化，目前已在15个街镇园区开展了操作培训、企微申请、企业添加等相关工作，企业数据录入10万余条，服务专员上线近1000人，添加企业超5000家。

三、关于创新优化招商方式方面

（一）“两眼向外”招商引资。紧密围绕“招商活区”行动要求，画好招商工作“作战图”，定期收集梳理重点在谈和签约项目的进展情况，建好重大招商投资项目、规上重点企业、上市企业“三个台账”，提升全区招商引资精准化、效率化。建立《江北区重大招商项目顾问工作机制》，从不同层面对重大招商项目进行分析研判，形成部门招商合力。全面优化和兑现招商引资政策，出台《江北区促进产业发展招商政策》《江北区促进存量企业发展政策》，成功引进中铁西南总部、蓝驰创投基金等影响力大、带动力强的项目58个，投资金额超800亿元，实际使用外资4亿美元、增长124%。

（二）开展多形式招商。大力开展招商引资工作，举办优质活动、开展优质推介、提供优质服务，通过媒体积极推介江北招商，2022年以来共有人民网、新华网、华龙网、重庆日报等10余家官媒50余篇报道关注江北招商，在“投资重庆”视频号发布全英文专题宣传片，全面扩大招商影响力、提升环境吸引力。同时，在用好用足地方政府专项债、中央预算内投资等上级资金的基础上，突破招商引资模式，进一步做大产业投资基金规模，让社会投资更有活力，新签约项目突破50个、到位资金超200亿元。

（三）企业服务量身定制。建立《招商项目办理机制》，根据企业的不同情况，采取“上门办”“快速办”“简化办”“先行办”等不同方式，为项目落地运营提供全周期、全流程、全要素保障，全面扫清项目对接、签约、落地等环节中的障碍。对新招商引进企业，根据企业行业类别、发展前景等，由区领导对口联系服务或是由行业部门选派服务专员“一对一”联系服务，主动跟踪协调解决企业全生命周期困难诉求。

四、关于盘点项目载体情况，做好产业规划布局方面

（一）构建现代化产业体系。突出金融产业优势，担好“金融”的担子，加快建设西部金融中心核心承载区，推动机构功能人才“三集聚”，各类金融机构近500家，新增IPO过会企业1家，14家上市（过会）企业再融资140亿元；金融机构存贷款余额突破1.9万亿元。推动消费能级跃升，担好“消费”的担子，加快培育建设国际消费中心城市首选区，聚焦观音桥商圈商业面积、人流量、销售额“三个翻番”，商品销售总额达6259亿元、增长12%。增强制造业竞争力，打造全市先进制造业“集聚区”，全区规上工业总产值1368亿元、增长28%。加快培育壮大数字经济，打造数字经济创新发展示范区，新增软信企业419家，规上信息服务业营业收入超300亿元、居全市前列。

（二）加快盘活闲置资源。在“渝快办”小江都能办江北企业服务平台的“助企服务”功能板块定期更新发布商机信息、经营场地、专业机构服务等，其中商机信息打通了全市招标网站展示10万余条招投标信息；经营场地重点提供观音桥、江北嘴、港城园区等区域的基本信息、形象展示和联系方式等；专业机构服务包括全市600余条专业机构服务信息。街道园区定期汇总梳理闲置商业楼宇、写字楼、仓储场地等情况，每月编制楼宇资源统计表，为企业提供楼宇房源闲置面积、物管费、商业业态、招商需求、合作方式等详细信息。

（三）定期发布投资机会清单。聚焦土地出让、工程施工、材料供应、融资服务、社会资本合作、品牌入驻、商业商务综合体、标准厂房项目等方面投资资源，梳理形成了《江北区2023年投资机会清单》，共有80项投资机会，地块资源14项、开发面积1200余亩，项目资源22项、总投资约180亿元，社会资本合作12项、总投资达522亿元，品牌入驻资源5项，商业商务综合体资源18项，标准厂房资源9项，将资源具化为可感可及的投资发展机会，为企业提供公平参与江北城市建设的机会。

下一步，我区将深入贯彻党的二十大和二十届二中全会等精神，认真落实市委六届二次全会等部署，纵深推进打造营商环境最优区“一号改革工程”，聚焦“办事无忧”提升政务环境、“安心经营”提升法治环境、“大有可为”提升市场环境、“活力迸发”提升创新环境、“降本增效”提升要素保障环境，全力构筑“亲商、安商、稳商、富商”的营商环境，出台更多惠企政策让企业提振信心，提供更多投资机会让企业扎根壮大，引入更多资源活水为企业精准浇灌，让更多企业引得进、留得住、发展好。

此复函已经张发义主任审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市江北区发展和改革委员会

2023年5月29日

联系人：何丽

联系电话：023-67868080

邮政编码：400025

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