重庆市江北区发展和改革委员会关于区政协十一届二次会议第196号提案的复函

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日期：2023-07-07

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江发改函〔2023〕213号

尊敬的彭冠英委员：

您提出的《关于加快推动我区产业载体开发利用及提档升级的建议》（第196号）收悉。提案开宗明义提出提升产业载体的重要性，分析了结构性矛盾突出、集群品牌不鲜明、可控性较低、停车困难、配套不完善等问题，并从提高开发档次、加快品牌建设、建设服务平台、提档盘活存量、解决停车难、完善配套设施、提升运营意识、加强人才服务等八个方面提出了应对措施，充分体现了时代特征，把握了现实需要，分析深入且切中时弊，对策举措针对性可操作性强，对推动我区产业载体提档升级，推动经济高质量发展有较高的指导意义。收到提案后，我委高度重视，深入调研，经认真研究，现答复如下：

一、关于提高开发档次方面

聚焦观音桥商圈、江北嘴等核心区域，高品质打造产业载体，坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，以重磅项目建设为牵引，提升区域影响力。其中，观音桥商圈强力推动全市首个百亿级顶级商业综合体中環万象城顺利开建，打造国际消费新地标；重庆时代中心携手远东集团打造8万方国际旗舰购物中心，升级远东国内第一店；5万方金源不夜城方圆· LIVE 升级改造加快推进，拟打造全市首个 Z 世代泛次元商业体。江北嘴国际金融中心、世茂城市之门等项目将打造集办公、住宅、酒店、商业、观光、城市会客厅等功能于一体的高端商贸综合体。

二、关于加快品牌建设方面

坚持差异化发展思路，引导各商业体找准定位、错位竞争、均衡发展。如星光68定位城市生活奢享首站，顶奢品牌销售全市第一；北城天街树立时尚潮流先锋地标，销售破千万店铺数量45家，天街系排名全国第一、坪效全国第一；世纪新都打造国内首家百货生活美学院，拥有国际一线美妆品牌38个，居全市首位，销售额连续15年居全市单体百货排名第一；苏宁易购打造全球首批O2O智慧零售广场，销售额全国第二、西南第一；茂业百货加速业态调整，打造集餐饮、娱乐、亲子互动、影院等体验业态于一体的综合型体验购物中心，观音桥好吃街、天天尚街美食城日均客流超20万人次，成为最受市民喜爱的巴渝特色小吃集聚区。江北嘴加快推进规划的瑰丽、W酒店、丽思卡尔顿、万怡等五星级奢华酒店开发建设，提升国际消费服务能力。

三、关于建设服务平台方面

坚持推动楼宇的盘活和利用，收集整理产业载体基本情况、空置情况、联系方式等，并汇编成《江北区投资机会清单》，今年共推出楼宇商机资源32项，包含品牌入驻资源5项、商业商务综合体资源18项、标准厂房资源9项；同时，将全区重点区域的楼宇招租情况放到“渝快办”“小江都能办企业服务专区”上，主动推荐辖区内重点楼宇，以方便企业洽谈合作、落户入驻。

四、关于提档盘活存量方面

坚持有效盘活辖区存量楼宇，增强创新创业活力，提升带动力。一是观音桥商圈坚持平台招商、品牌引商、服务惠商，全市首创国际消费中心城市发展商会，分区域、分层次、分业态打包推出一揽子对外招商方案，积极引导万达、建信信托等优质市场资源注入，加快推进新壹街、海洋文化广场、天和国际项目资产盘活。2022年，吸引入驻企业30余家，成功招商世界500强华润集团旗下华润万象生活有限公司区域总部、中科水陆（北京）生态科技公司等重点项目。二是江北嘴中央商务区引导东方国际、弘睿国际、恒大中央广场、鲁能星城外滩等项目引入高端商务型酒店，盘活存量楼宇资源。三是出台《江北区支持软件和信息服务业发展十条措施（试行）》，在租金补贴方面，对入驻“满天星”示范楼宇的企业给予当年实际缴纳租金60%的支持，最高不超过60元/平方米，连续补贴三年；在购房补贴方面，按其购置房屋所产生的区级经济贡献给予100%的等额扶持，支持发展专业楼宇，加快实现“人气聚起来、楼宇用起来、产业兴起来”。四是重点打造江北嘴金融城T3、网商产业园、港城科创园等优质载体，引导和鼓励楼宇运营方高标准投资建设、高质量产业招商、高水平运营服务，按照“拎包入住”标准，对楼宇实施提质升级，推动“科技感”与“咖啡味”相融，打造布局合理、配套齐备、设施便捷的办公空间。

五、关于解决停车难题方面

在新开工重点项目中配套建设停车位，例如红岩村大桥北桥头绿化配建工程配套停车位180个，港城园区A区E24-2地块生态停车场工程建设停车位100个，培新小学改扩建工程新增400个停车位并面向社会开放。在全区所有的老旧小区改造配套基础设施项目中，都采取了相应措施切实解决停车难问题，主要包括：一是对现有部分线路进行调整，增加路边停车位数量；二是对社区现有空地、停车场地，利用规整划线增设停车位；三是设置机械停车楼，增加机械垂直停车，利用有限的空地增加车位数量，例如观音桥商圈周边片区老旧小区配套基础设施工程新增地面停车位173个、垂直停车位60个，五里店万丰工校片区配套基础设施项目（一期）新增地面停车位222个、垂直停车位222个。

六、关于完善配套设施方面

重点规划实施观音桥商圈连廊建设项目，拟新建连廊总长4.1km，构建“一横一纵”十字连廊体系，衔接观音桥商圈周边6个轨道站点、19个公交站点、11个商业居住组团，有效解决商圈当前商业空间割裂、人车混流、慢行系统混乱等突出问题。加快推动观音桥东环道人行地通道建设，目前已完成工程量的40%，将于今年10月完工；小苑片区地下通道工程已完成主体施工，计划年内完工；加快推动华新街轨道站人行地通道改造工程今年6月开工建设，10月完工。提速江北嘴地下贯通工程规划研究，经过多轮研究论证，目前已初步形成“一环三进四出+车库连通”的地下交通体系方案，下一步将加快完善项目技术论证、推动控规调整，积极筹措建设资金，结合江北嘴片区实际情况，形成一批可实施、可落地的分期建设方案。

七、关于提高运营意识方面

深入研究上海、北京、广州、深圳、武汉等标杆城市的楼宇支持政策，学习渝中区、九龙坡区等兄弟区县的经验做法，研究我区支持楼宇经济的政策措施，以鼓励既有楼宇提升品质，推动历史街区楼宇的保护性连片开发利用，鼓励商务楼宇实施统一经营，发挥楼宇服务专员作用，推动楼宇经济高质量发展。

八、关于加强人才服务方面

聚焦港城园区等重点区域，投资900万元完成五里坪人才公寓改建及软装改造，将提供人才公寓160套；同时，开展“江北英才计划”推荐申报工作，参照《江北英才计划实施办法》兑现支持措施“二十条”，为入选人才提供安家资助、人才公寓、项目支持、岗位津贴、子女入学等20项支持服务。

下一步，我区将继续做好产业载体开发利用和提档升级工作，高质量发展楼宇经济，推动城市发展向内涵提升阶段转变，向空间要效益，为全区经济赋能。

此复函已经张发义主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市江北区发展和改革委员会

2023年7月7日

联系人：龚寒

联系电话：023-67566372

邮政编码：400025

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