江北区人民政府办公室印发《关于推进生产、供销、信用“三位一体”改革构建新型为农服务体系的实施方案》(江北府办〔2024〕14号),以下简称《实施方案》)。为便于社会公众知晓了解《实施方案》内容,江北区供销合作社对主要内容作出如下解读。
一、文件制定背景和依据
生产、供销、信用“三位一体”改革(以下简称“三位一体”改革)是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要农村改革,是促进农业增效、农民增收、农村发展,推动乡村全面振兴和农业农村现代化的有力抓手。江北区委和区政府高度重视“三位一体”工作,明确要求研究制定我区农业农村“三位一体”改革方案,积极探索构建以农合联为平台的农业农村合作与服务的新型为农服务体系。
二、文件制定过程
江北区供销合作社根据市政府要求并结合江北区实际情况,在认真研究的基础上起草了《实施方案》,在广泛征求区级有关部门、涉农街镇、基层供销社、社有企业及社会公众意见后又做了进一步修改,报经江北区第十九届人民政府第92次常务会议审议通过,以江北区人民政府办公室名义印发实施。
三、文件主要内容
《实施方案》共五个部分。
(一)总体要求。明确了“坚持党的领导、坚持为农服务、坚持市场主导、坚持共建共享”的原则。
(二)构建以区农合联为纽带的为农服务大平台。
一是规范组建区农合联。组建具有公益性、服务型、互助性的区农合联,统筹鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇为农服务工作。
二是建立健全运行机制。制定农合联章程,召开会员大会,选举理事会,统筹调度为农服务资源,建立常态化服务工作机制。
三是分类完善服务功能。统筹涉农要素资源,推动主体联合,开展综合性和专业性服务。
四是建好建强服务载体。完善服务体系,改造升级为农服务中心,实施农村产业服务工作。
(三)推进农业生产和供销联合合作。
一是推动农村市场主体联合发展。支持培育新农人,发展新型农业经营主体,探索产业化经营模式。鼓励农户、村集体与农合联会员、基层供销社合作,形成利益共同体。
二是构建新型农业社会化服务体系。创新农资供应体系,规范农膜回收利用体系,推进农合联数字化服务。
三是开展农业社会化服务。发挥社会团体作用,用好财政资金,统筹农机资源,加强农业生产技术服务,培育农业专业化团队。
四是推动流通设施共建和渠道共用。努力培育一个农产品流通企业、经营一个农产品市场、建设一个集采集配中心,构建双向流通网络,丰富流通服务功能。
(四)着力强化信用服务协作联动。构建江北区农村新型信用合作体系,围绕提供金融服务供给、优化信贷产品、丰富基础金融服务、推广农村普惠金融等多向发力。
(五)保障措施。分别从加强组织领导、改革协同、政策支持三个方面明确支持事项。
四、联系人及联系方式
联系人:彭军,联系电话:023-67759454