中共重庆市江北区供销合作社委员会巡察整改情况向社会公开发布稿

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12500105450430470Y/2023-00001
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其他
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其他
[ 发布机构 ]
江北区供销合作社
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
2022-10-08
[ 发布日期 ]
2022-10-27

日期：2022-10-27

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根据区委统一部署，2022年3月22日起，区委巡察四组对区供销合作社党委进行了巡察。2022年8月5日下午，区委巡察四组向区供销合作社党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚持立行立改，从实从严抓好巡察整改工作

一是积极争取分管区领导的关心支持、牵头协调。分管区领导多次听取区供销合作社巡察整改工作情况汇报，对于在巡察整改过程中出现的需协调沟通解决的问题，组织有关部门现场办公处置，推动问题系统整改、一体整改。

二是健全巡察整改工作组织机构，明确主要领导为巡察整改主要责任人、分管领导为巡察整改具体责任人，确定1名巡察整改具体联络员，由班子成员对涉及分管领域的问题进行各自认领、牵头整改，确保巡察整改工作有序高效运转。

三是推动系统上下形成整改共识和整改合力，第一时间召开专题党委会和干部职工扩大会，充分讨论巡察反馈意见，在系统上下广泛征求意见建议，就相关问题听取第三方机构专业咨询，最终形成与反馈问题一一对应的巡察整改措施。

四是明确责任领导、责任单位、具体责任人和整改时限，将巡察整改进度情况汇报常态化列为党委会第二议题，组织阶段性集中讨论，及时碰头汇总、提醒督促、集中调度、解决困难，确保整改任务工作有布置、推进有程序、落实有反馈，形成工作“闭环”。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.针对“中心组学习效果不佳”问题。按要求定期召开了党委中心组（扩大）学习，将党章、习近平总书记关于供销合作社工作重要指示批示精神等纳入了学习内容。正在结合江北供销实际，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的意见。

2.针对“领导开拓创新意识不足，对新形势下我区供销合作社发展面临的问题思考不充分，定位调整不及时”问题。计划走出去调研学习，充分讨论、思考和借鉴城市型供销社的发展模式和发展思路。强化全市供销社综合业绩考核任务落实，加强沟通协调，确保2022年考核排名取得进步。

3.针对“解决遗留问题不够彻底”问题。就社有资产产证不全问题，在分管区领导牵头协调下，已成功取得中新大厦房屋产权证。就鱼嘴供销社改制后人员安置和企业资产侵占遗留问题，主要领导牵头现场调研，多次与涉及人员座谈交流，开展思想疏导和诉求引导，待时机成熟分步处置。

4.针对“管理和指导企业缺少有效手段”问题。社有资产管理运营平台隆友商贸有限公司已启动实体化运作，实现办公地点固定、人员关系结转顺利、正式接受日杂和回收公司托管等进程，正在拟定议事规则、资产、人事和薪酬管理等制度。“空壳企业”五里店供销社有限公司的税务和工商注销已履行完程序、待银行账户注销。反复讨论修订出台社有资产管理办法，规范社有企业资产运营管理、对外投融资等行为。

5.针对“为农服务作用发挥不够充分”问题。已拟定持续打造五宝供销社、持续做好废弃农膜回收、持续巩固农服中心、稳步推进农资配送服务、推介展示农特产品、主动探索快递进村、全面推进信息发布、积极主办农科培训、培育扶植专业合作社等各项计划并推动实施。

6.针对“落实意识形态工作责任制还有差距”问题。已制订印发《中共重庆市江北区供销合作社委员会意识形态工作责任制实施细则》，党委会已专题研究意识形态工作1次，拟于今年11月左右再次专题研究。在年终班子成员述职报告、述责述廉报告中，提醒强调纳入意识形态工作履职尽责内容。

7.针对“落实网络意识形态工作还有差距”问题。严格落实市委网信办关于办公电脑“原则上不得将操作系统Win7升级至Win10”的要求，对已升级的电脑已按照要求重装系统。正在梳理舆情风险隐患点，完成后上报区委网信办备案。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.针对“党委履行主体责任有薄弱点”问题。根据区委、区政府对供销社决策程序的要求，重新修订了区供销合作社“三重一大”和党委会议事规则，明确区社本级、平台公司和下属基层社、公司的决策边界。履行党委主体责任，正在拟定系统进一步深化党建工作指导意见。持续深入贯彻落实中央八项规定精神，定期开展节前廉政教育，充分运用“以案四说”、推动“以案四改”。隆友商贸有限公司已自建工会，与区供销合作社机关工会彻底分开、独立建账和开展活动。

2.针对“党委书记履行第一责任人责任有欠缺”问题。主要领导提高落实党建第一责任的意识和站位，指导系统新建、撤并和更名共计5个基层党组织，坚持监督提醒、风险防控和指导党建工作。针对供销特殊体制和人财物现状，聚焦综合改革中心大局，以隆友商贸有限公司为试点，推动党建指导公司业务开展。

3.针对“班子成员履行‘一岗双责’不够深入”问题。党委班子成员认真落实联系基层党支部、基层社和企业制度，定期传达上级决策部署、检查党建工作、理清发展思路。加强对企业人员监督力度，就兆洲公司、良晨公司有关举报问题及时查实和处理。

4.针对“财务管理不规范”问题。结合隆友商贸有限公司实体化运作过程，通过财务派驻制度，推动政企财务分开，更加严格落实财务管理制度，规范机关、企业费用支出。区供销合作社和隆友商贸有限公司分设工会、独立核算，规范工会福利发放，把控廉政风险。

5.针对“存在社有资产管理漏洞风险”问题。按照区委、区政府对供销“三重一大”事项决策程序的要求，修订完善了社有资产管理实施办法。对社有资金投资事项，充分调研、集体研究、反复论证、及时跟踪，强化风险管理。五里店供销合作社清算解体等问题正在有序推进。再次调研摸底老旧资产安全问题，推动整改消除安全隐患。

6.针对“落实中央八项规定精神不够彻底”问题。严格落实中央八项规定精神，坚决做到不超范围、超标准发放津补贴，做到该集体使用的物资不发放给个人。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.针对“推进党建工作力度不够”问题。继续推动基层党组织结合供销主业抓党建引领，充分参与“三社融合”、乡村振兴等重点任务中，与五宝、鱼嘴、复盛等村集体加强沟通对接，在农资、农技、人才培养等方面发挥作用。

2.针对“支部建设较薄弱”问题。根据基层支部退休党员较多的特点，计划开展1次党支部书记和党务工作者培训，加大对“三会一课”、主题党日、民主评议等基本党务知识的培训。

3.针对“人员结构老化，未形成梯队”问题。积极向上级争取，已通过区内调入、遴选和公招等方式，充实机关年轻干部3人。结合公司托管和财务派驻工作，整合基层社和企业优秀人才资源进入公司项目开展中，加大了人才培养力度和人才结构优化。

4.针对“专业技能提升不足”问题。结合供销社新形势发展需要，计划开展1次对外投资知识培训，提升系统干部职工的理论水平和业务能力。

5.针对“选人用人个别纪实材料不规范”问题。严格执行干部任用相关纪律和程序，开展区内选调、遴选考察和公招等工作。

（四）巡察、审计监督发现问题整改落实情况问题

1.针对“上一轮巡察反馈问题未全部整改到位”问题。对上一轮巡察中反映的“个别基层党组织建设弱化”和“未落实中央八项规定精神”等没有整改到位的问题，结合上述问题在整改中。

2.针对“‘五宝供销农旅电商平台问题’未整改”问题。已充分调查研究存续的必要性，正在注销电商平台。

3.针对“‘区供销系统对外投资管理机制亟待规范、关于唐家沱供销社借出资金200万元本息存在逾期’两个问题未彻底整改”问题。结合市区审计整改要求，已修订出台社有资产管理办法，潼南帝安公司借款问题已申请强制执行程序。

三、下一步打算

经过严肃认真的集中巡察整改，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，巡察整改工作取得了一定的成效，但仍需紧盯整改重点，继续抓好整改，着力构建长效机制，以整改实效切实推动供销深化改革发展。

一是进一步提高政治站位，强化责任担当。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把抓落实、促成效作为检验贯彻执行情况和问题整改的重要内容，确保各项决策部署在供销系统落地生根。

二是进一步完善制度规范，构建长效机制。区供销合作社党委将围绕党建、干部选拔任用、财务管理、下属企业管理等重点工作，更加注重治本、预防，加大制度建设力度，形成以制度管人管事，巩固整改成效的工作机制，确保整改工作善始善终、取得实效。

三是适时整改“回头看”，固化整改成效。区供销合作社党委将始终把巡察反馈意见作为镜子，经常对照，查找差距，检查已整改到位事项有无“反弹”“回潮”，整改中出台的制度文件、政策措施是否贯彻落实，把“回头看”作为今后全面从严治党的常规性动作和重要举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023－67759454，邮寄地址：重庆市江北区金港新区16号，邮编：400025，邮箱：510169935@qq.com。

中共重庆市江北区供销合作社委员会

2022年10月8日

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